הקניית בעלות בעסקת מינהל
מקרקעי ישראל מהווים כ- 93% משטח מדינת ישראל והם מנוהלים על-ידי המינהל.
בחוק יסוד מקרקעי ישראל נקבע כי הבעלות על קרקעות המדינה לא תועבר, אלא אם כן נקבע לכך היתר מפורש בחוק. ואכן, עד שנת 2006 נמסרו זכויות השימוש בקרקעות ישראל, ככלל, בחכירה.
בהצעת חוק ההסדרים של 2006 נקבע תיקון בחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך- 1960 ,ולפי סעיף 4יז לחוק (הוראת שעה) התאפשרה לראשונה הקניית הבעלות על דירות בבנייה עירונית רוויה. בעקבות חקיקה זו מימשו עד ליוני 2009 כ- 30000 בעלי בתים את האפשרות לקבל את זכויות הבעלות על דירותיהם, שהיו חכורות עד לא מכבר מממ"י. בכל שאר סוגי הקרקעות – קרקעות לבתי מגורים צמודי קרקע וקרקעות למסחר, לתעשייה, לתיירות ולחקלאות – נשמר העיקרון של החכרה ושמירת בעלות המדינה על הקרקע.
בהצעת חוק ההסדרים יש הבחנה בין שלושה סוגים של קרקעות: למגורים, לתעסוקה ולחקלאות. לפי הצעת חוק ההסדרים, סעיף 4יז לחוק מינהל מקרקעי ישראל, התש"ך 1960- ,יתוקן כך שבמקום להסדיר הקניית בעלות בדירה בבניין רווי תוסדר "הקניית בעלות בנכס מקרקעין".
הבעלות על "נכס מקרקעין" תעבור לחוכרים אשר יש להם "חוזה חכירה למטרת מגורים או תעסוקה", וחוזה כזה מוגדר על דרך השלילה ככל חוזה חכירה למעט חוזה שבמטרותיו מטרה חקלאית, או שקבועה בו זיקה אל מקרקעין כלומר, לפי התיקונים המוצעים בהצעת חוק ההסדרים, שהוקצו בהם זכויות למטרה חקלאית. הקניית בעלות בנכס מקרקעין תתאפשר בכל סוג של קרקע פרט לקרקע חקלאית, ובכלל זה קרקע לתעסוקה, שהיא קרקע למסחר, לתעשייה ולתיירות, וקרקע למגורים, שהיא קרקע לבנייה רוויה או לבנייה נמוכה
ועדת- גדיש המליצה על החכרה לדורות או הקניית בעלות על קרקע למגורים בלבד. בהקשר זה יצוין כי יש המתריעים שמכיוון שהתניה זו נוגעת לחוזה החכירה (קביעה מינהלית) ולא להגדרה התכנונית של הקרקע, אין להוציא מכלל אפשרות שגורמים המעוניינים בהפשרת קרקעות חקלאיות יפעלו להגדיר מחדש את חוזה החכירה של קרקעות אלו כחוזה חכירה למגורים או לתעסוקה, וכשהחוזה ישתנה – תתאפשר מכירת 2009 ,וסוכם כי ייבחנו הדרכים לתקן הקרקע. נושא זה עלה לדיון בישיבת ועדת הכלכלה ב 25- ביוני 18 פרצה אפשרית זו בהצעת החוק.
לסיכום, במסגרת הרפורמה במקרקעי ישראל פועלת רשות מקרקעי ישראל להעברת הבעלות על הקרקע לחוכרים שעומדים בקריטריונים שנקבעו בהחלטת מועצה מס' 1520 בנושא העברת הבעלות. העברת הבעלות תתבצע כמפורט בהחלטה ובהתאם למיקום הנכס, שטח הקרקע ומטרת ההקצאה (מגורים, תעסוקה וכד').
סקירה זו הינה למידע כללי בלבד ואין לראות בה ייעוץ משפטי ו/או כתחליף לייעוץ משפטי. אין להסתמך על האמור מבלי להיוועץ עם עורך דין מומחה בתחום טרם נקיטת כל פעולה או קבלת החלטה. הדברים נכונים למועד כתיבתם בלבד ונכונותם עלולה להשתנות.
לקבלת ייעוץ צרו עמנו קשר במשרד עורכי דין טל רכטמן המתמחה במקרקעין ומיסוי נדל"ן – צרו קשר.